Дотации регионам России в 2017 году

Экономический кризис приводит к сокращению бюджетных поступлений, что отражается на росте дефицита. В 2017 году правительство вынуждено существенно увеличить дотации регионам России. Аналитики отмечают, что за последние годы количество регионов-доноров не увеличивается, что может привести к масштабному кризису.

Дотации регионам России: перспективы на 2017 год

Дефицит бюджета превращается в настоящую проблему для правительства. Падение доходов от экспорта нефти и последствия санкций приводят к снижению бюджетных поступлений. При этом затратная часть продолжает увеличиваться, что связано с ростом расходов на социальную сферу и оборону.

Экономические трудности стали испытанием для региональных бюджетов. Без федеральной поддержки многие регионы не смогут выполнять взятые на себя обязательства, что отражается на росте объема дотаций из федерального бюджета. В текущем году правительство увеличило финансирование дотаций на 15%. При этом распределение федеральной поддержки остается неравномерным, что связано с экономическими и географическими реалиями.

В рамках общих дотаций правительство выделит регионам около 615 млрд руб., что на 100 млрд больше, чем в 2016 году. С учетом дотаций, направленных на сбалансированность бюджета регионов, суммарные затраты федерального бюджета превысят 738 млрд руб.

Без изменений остались дотации для Чеченской республики, сохранившись на уровне прошлого года. В 2017 году Чечня получит из государственной казны 40,4 млрд руб. Рекордсменом среди получателей остается Дагестан, которому в 2017 году направят более 52 млрд руб. Кроме того, традиционно высокий уровень дотаций сохранится для Якутии (36,6 млрд руб.) и Камчатки (более 37 млрд руб.). В свою очередь дотации Республики Крым сократятся до 37,2 млрд руб. (снижение по сравнению с 2016 годом на 0,6 млрд руб.).

Увеличение дотаций из федерального бюджета свидетельствует об сложном финансовом положении регионов. Дальнейшее ухудшение ситуации может привести к системному кризису, предупреждают эксперты.

Экономика в долговой яме

По итогам первого полугодия 2016 года общая задолженность регионов достигла астрономической суммы – 2,3 трлн руб. Практически треть регионов имеют долги, которые превышают их совокупные доходы. Более того, в ближайшем будущем ситуация будет ухудшаться.

Согласно оценкам аналитиков Standard & Poor’s, до 2019 года долговая нагрузка регионов продолжит увеличиваться. Уже в 2018 году четверть регионов будет направлять на обслуживание кредитов более 30% своих доходов. В результате угроза дефолта сохраняется на достаточно высоком уровне.

Кроме того, количество регионов-доноров остается без изменений. Крупнейшими донорами остаются Московская, Ленинградская, Челябинская, Свердловская область и Татарстан. При этом более 85% доходной части бюджета Чечни формируется за счет дотаций, субвенций и других поступлений из федерального бюджета. Данный показатель Республики Крым составляет 67%.

Возможности отечественного бюджета в 2017 году во многом будут зависеть от колебаний цен на нефть. Дальнейший рост нефтяных котировок обеспечит дополнительные бюджетные поступления, что позволит стабилизировать ситуацию. Однако возможное снижение цен на рынке «черного золота» обернется значительными потерями для бюджета. В результате правительству придется пересмотреть размер дотаций регионам России в 2017 году.

Угрозы 2017 года

За время кризиса запасы Резервного фонда значительно сократились. При этом правительство не ожидает существенного роста отечественной экономики в ближайшей перспективе, что вынуждает чиновников искать альтернативные источники финансовых поступлений. В противном случае дефицит бюджета продолжит расти.

Несбалансированность бюджетов регионов демонстрирует уязвимость отечественной системы распределения. При этом регионы-доноры продолжают критиковать политику Минфина, направленную на поддержку экономически слабых областей. В результате передовые регионы, которые обеспечивают львиную долю поступлений, лишаются ресурсов для собственного развития.

Новый обвал цен на нефтяном рынке обернется крайне негативными последствиями для отечественного бюджета. Если стоимость «черного золота» опустится до 40 долл./барр., то правительству придется использовать альтернативные источники для покрытия дефицита. В результате власти могут пойти на увеличение внутреннего долга или плавное ослабление рубля.

В 2017 году правительство увеличит дотации регионам, что связано с последствиями экономического кризиса. Суммарные расходы федерального бюджета увеличатся на 100 млрд руб. по сравнению с показателями 2016 года. Основными получатели федеральных средств остаются Дагестан, Чеченская Республика, Республика Крым, Камчатка и Якутия.

Эксперты отмечают, что дальнейшее ухудшение ситуации может привести к серьезному кризису. Кроме того, отечественный бюджет сохраняет зависимость от динамики нефтяных котировок. В результате новое снижение цен на нефть остается главной угрозой для стабильности бюджета в 2017 году.

Читайте также: